对于管理干部工作的张东峰来说，对于这样的工作提议，他还不能表示反对，毕竟加强防范肯定是正确的。

既然郑冠华和欧阳明辉都在，张东峰便开始汇报下一步开展机构改革中一个重头戏，即实施江东县加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案。

这个方案主要是打算全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法，江东县组建综合行政执法局。

通过这次改革，将健全完善全覆盖的整体监管体系和全闭环的行政执法体系，加快构建全方位的监管执法协同体系，基本形成权责统一、权威高效“大综合一体化”行政执法新格局，形成在全市、全省具有示范引领作用的改革成果。

为什么要在这个方面动手进行重大改革？一方面当然是张东峰想出工作业绩，毕竟到目前为止，他还没有过于亮眼的成绩；另一方面也是基于现实问题。

目前一直存在“九龙治水”问题。在行政执法领域，按照原先的分工，哪怕一条短短的马路，路名牌、红绿灯、垃圾箱、绿化带等就分属市政、交警、环卫、园林等部门管理。

用老百姓的话来说，就是10多顶“大盖帽”管不好一顶“大草帽”。

贺平的加盟店就经常会遇到这样的情况，针对同一件事，都是“今天你来查、明天他来查”。

有时一天就来好几拨人，店长刚执行完前一个检查组的要求，后一个检查组又提出了新要求。

还有就是一直存在最基层的乡镇街道“看得见、管不了”，县级职能部门“管得了、看不见”的执行问题。

行政执法历来县级部门“条抓”强、基层乡镇街道的“块统”弱。

作为直面基层管理的一线，乡镇街道原先在很多管理类目上没有执法权，联合执法又需要协调很多部门和环节，最需要行政执法的基层，力量反而最薄弱。